本文摘要：一些省市于是以马不停蹄地以备“弹药”集训2015年。

一些省市于是以马不停蹄地以备“弹药”集训2015年。本周一，四川发售总投资近3万亿的重点项目投资计划，这是今年以来第14个公布2015年重点项目投资计划的省份。此前，福建、湖北、湖南、河南等都发布了上万亿投资计划，安徽、宁夏、贵州、广西、新疆、云南、江苏、浙江等省份今年投资也约数千亿元。

　　据上证报资讯粗略统计资料，目前14个省份重点项目投资计划总规模逾15万亿元。这一数字早已多达去年全国财政收入总额。

　　根据各省发布的投资方向，交通、能源、农林水利、信息等基础设施建设、生态环保、民生等领域是重点。除此之外，产业转型升级也是投资重点，不少省份乘机投资战略性新兴产业。　　三大投资主题：基础设施、环保、民生　　1月20日，国家统计局发布2014年全国经济增长速度上升至7.4%，随后全国31省份陆续发布各自地区生产总值。

除了西藏以12%只得已完成经济快速增长目标外，其余30省份全部没能已完成各自预期目标。并且，各省在今年政府工作报告中都特别强调，今年经济上行压力依然较小。因此，“不断扩大有效地投资”沦为各省大位快速增长的抓手。

　　湖南、福建是较早于公布投资计划的省份。1月14日开会的湖南省发展和改革工作会议爆出消息，湖南省今年将前进“511”重点投资计划，总投资1万亿元。

1月15日，福建省政府透漏，2015年省重点项目名单已确定，共490个，总投资30435亿元。　　随后相继开会的地方两会上，不少省份也都明确提出了今年重点项目投资情况。　　根据河南省发改委1月28日向河南省两会递交的报告，河南省2015年计划总投资3.57万亿，其中8000个根本性项目计划已完成投资1.5万亿。

而浙江省发改委向该省两会递交的报告认为，年度前进省“411”重大项目960个左右，计划投资7200亿元左右。　　此外，安徽、江苏、宁夏、新疆、广西、云南、贵州、湖北等省也陆续公布重点项目投资情况，计划投资规模从2000亿元至8000亿元平均。

　　刚刚步入2月份，2日开会的四川省2015年投资和重点项目前进工作电视电话会议就明确提出，今年500个省重点项目总投资29941亿元，年度计划投资4188亿元。　　上证报记者辨别各省重点项目投资目录找到，各省今年不约而同地射击交通、能源、农林水利、信息等基础设施建设、生态环保、民生等领域。　　如，福建省3万亿重点投资项目就主要牵涉到农林水利、交通、能源、城乡建设与生态环保等领域;江苏则预计已完成投资4900亿元，增大新一代信息基础设施、能源输储设施、交通网络以及农业水利基础设施等领域投资力度。

　　西部省份对基建投资推崇常有。广西今年重点项目投资2008亿元，其中基础设施投资984亿，占到比仅次于，其次为民生及社会管理、生态环保;新疆计划投资3000多亿元，用作根本性水利、交通、能源等项目建设;云南今年将重点督查20项根本性建设项目，总投资1371亿元。

其中，铁路、公路、机场等项目投资731亿元，占到比多达一半。　　另外，西藏今年将新开工建设16个重点项目，其中交通、水电项目涵括13个。青海则回应，今年将环绕建构交通、能源、水利、信息、生态等五大支撑体系，持续谋划动工建设一批大项目。

　　产业转型升级是重头戏　　在经济新的常态下，中央更进一步特别强调经济快速增长质量，地方在投资结构上也更加侧重对“产业转型升级”的投资，这也是今年重点项目投资的众多亮点。　　从四川省重点项目投资计划来看，产业类投资仍然是“重头戏”，项目数约281个，占到总量的56.2%。

其中，环绕转型升级决定战略性新兴产业项目74个，年度计划投资312亿元。　　在浙江省今年重点项目投资中，产业转型升级类投资和基础设施完备类投资“平分秋色”，两大类别投资皆多达2000亿元。　　湖北今年要保证已完成投资2.9万亿元以上，重点投向高端生产、高新技术产业、现代农业、现代服务业、环保、基础设施、城市地下管网改建等。　　另外，有的省份还将重点项目投资必要对准战略性新兴产业。

贵州回应，今年将大力培育发展壮大五大新兴产业并已完成投资4600亿元。还包括电子信息产业、医药道家产业、现代山地高效农业使农产品加工业、文化旅游业、新型建筑建材业。　　在北京的投资规划中，“高精尖”产业培育是重点项目投资的五大领域之一。

另众多领域是京津冀协同发展。　　而从1月30日审批的2015年河北省重点项目名单来看，河北也是主打战略新兴产业，特别是在是制造业。　　钱从哪里来?地方剑指PPP　　目前早已实施的地方政府重点项目计划投资多达15万亿元，这一数字已低于去年逾14万亿的全国一般公共财政收益。

如此大规模的投放，钱从哪里来?　　“虽然中央经济工作会议以定的基调是大力财政政策，但地方政府这一块很艰难，43号文之后地方政府融资渠道被大大传输，房地产行业低迷造成卖地收益骤减，实体经济萧条造成税收上升。虽说可以放地方政府债，但规模太小!”摩根士丹利华鑫证券高级经济学家章俊在拒绝接受上证报专访时坦言，地方财政无以大力。　　地方财政面对多重压力，那么要已完成投资计划，钱究竟从哪里来呢?不少省份将目光投向民间资本。　　西藏自治区发展和改革委员会副主任马菁林在谈到西藏今年投资情况时回应，调动民间投资积极性，引领其参予到西藏社会基本公共服务领域、市政公用设施领域、根本性基础设计领域、重点产业发展领域的建设和运营。

　　浙江省发改委在部署其在“411”重大项目建设行动计划时特别强调，“更为推崇投融资体制改革，更为推崇民间投资主体作用。”　　湖南省发改委主任谢建辉在解析该省“1万亿的投资计划钱从哪里来”时认为，资金来源重点是通过改革创新，一个是改革投资审核制度，二是创意投融资模式，核心是引领民间资本、社会资本的投放。　　对于民间资本如何转入，谢建辉指出，“PPP是一种方式，股权融资是一种方式，资产证券化也是方式，还有其他很多方式。只要实在民间资本需要自由选择的合作模式或者转入模式，都可以。

”　　尽管更有民间资本的方式有很多种，但各省更加偏向于推展PPP模式。不久前湖南省就向社会重点发售了首批30个PPP样板项目，总投资额583亿元，牵涉到交通市政基础设施、生态环保等领域。

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